Uchwała Nr XII/74/2011
Rady Miejskiej Dobrzyń nad Wisłą
z dnia 29 listopada 2011 roku
w sprawie: przyjęcia rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi.
Na podstawie art. 5a ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z dnia 24 kwietnia 2003r. (tekst jednolity z 2010 r. Dz. U. Nr 234, poz. 1536 ze zm.)
uchwala się, co następuje:
§ 1
Uchwala się program i zasady współpracy Miasta i Gminy Dobrzyń nad Wisłą w 2012 roku
z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, o których mowa w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Z 2003r. nr 96, poz. 873) zgodnie z załącznikiem
do niniejszej uchwały.
§ 2.
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Dobrzyń nad Wisłą.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w sposób zwyczajowo przyjęty na terenie Miasta i Gminy Dobrzyń nad Wisłą.
Załącznik
do Uchwały Nr XII/73/11
Rady Miejskiej Dobrzyń nad Wisłą
z dnia 20 listopada 2011 roku
WSTĘP
W demokratycznym społeczeństwie organizacje pozarządowe stanowią znakomitą bazę
dla rozwoju lokalnych społeczności, gdyż skupiają najaktywniejszych i najbardziej wrażliwych na sprawy społeczne obywateli danego środowiska. Niezbędne jest włączenie podmiotów pozarządowych w system funkcjonowania gminy na zasadzie równoprawnego partnerstwa.
Konstytucyjna zasada pomocniczości oraz wynikające z innych ustaw kompetencje jednostek samorządu terytorialnego stanowią podstawę rozwoju wzajemnych relacji między administracją publiczną a organizacjami pozarządowymi.
PROGRAM I ZASADY WSPÓŁPRACY
Miasto i Gmina Dobrzyń nad Wisłą współpracuje z organizacjami pozarządowymi oraz osobami prawnymi i z jednostkami organizacyjnymi działającymi na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego oraz ze stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego w 2012 roku.
§ 1
Głównymi podmiotami realizującymi program są:
1. Rada Miejska w Dobrzyniu nad Wisłą i jej komisje w zakresie kreowania polityki
społecznej gminy oraz określenia wysokości środków finansowych na jej realizację.
2. Burmistrz Miasta i Gminy Dobrzyń nad Wisłą w zakresie realizacji polityki wytyczonej
przez Radę Miejską.
3. Podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego realizujące zadania publiczne
w oparciu o podpisane umowy z Miastem i Gminą Dobrzyń nad Wisłą.
§ 2
Celem wprowadzenia Programu współpracy Miasta i Gminy Dobrzyń nad Wisłą
z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2012 rok jest kształtowanie demokratycznego ładu społecznego poprzez:
1. Umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje
otoczenie, wspólnotę lokalną oraz jej tradycje,
2. Stworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców gminy,
3. Aktywizację społeczności lokalnej,
4. Zwiększenie udziału mieszkańców w rozwiązywaniu lokalnych problemów,
5. Poprawę, jakości życia, poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych,
6. Integrację podmiotów polityki lokalnej obejmującej swym zakresem sferę zadań
publicznych.
§ 3
Przedmiotem współpracy władz Miasta i Gminy Dobrzyń nad Wisłą z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego jest:
1. Realizacja zadań gminy określonych w ustawach,
2. Określanie potrzeb społecznych i sposobów ich zaspakajania,
3. Podwyższanie efektywności działań kierowanych do mieszkańców gminy,
§ 4
Program współpracy dotyczy podmiotów prowadzących swoją działalność na terenie Miasta i Gminy Dobrzyń nad Wisłą lub podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego dla jej mieszkańców.
§ 5
Miasto i Gmina Dobrzyń nad Wisła realizuje zadania publiczne we współpracy z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.
Współpraca ta może się odbywać w szczególnych formach:
1. Zlecania podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego realizacji zadań
publicznych na zasadach określonych w ustawie,
2. Współdziałania w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł,
w szczególności z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej,
3. Udziału podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego w działaniach
programowych samorządu,
4. Użyczania bądź wynajmowania na preferencyjnych warunkach lokali i budynków
komunalnych oraz udostępniania lokalu na spotkania podmiotów prowadzących
działalność pożytku publicznego,
5. Promocji działalności podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego
w mediach.
§ 6
1. Zlecanie realizacji zadań publicznych podmiotom prowadzącym działalność
pożytku publicznego może mieć formy:
1) Powierzania wykonania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji
na finansowanie ich realizacji, lub
2) Wspierania tych zadań, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie
ich realizacji.
2. Wspieranie oraz powierzanie, o którym mowa w ust. 1 odbywa
się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, chyba, że przepisy odrębne
przewidują inny tryb zlecania.
3. Powierzenie, o którym mowa w ust. 1 pkt. 1 może nastąpić w innym trybie niż
określony w ust. 2, jeżeli dane zadanie można zrealizować efektywniej w inny
sposób określony w odrębnych przepisach, w szczególności poprzez zakup usług
na zasadach i w trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych,
przy porównywalności metod kalkulacji kosztów oraz porównywalności
opodatkowania.
4. Powołanie komisji konkursowej, zasady przeprowadzania konkursów,
a w szczególności tryb oceny ofert i kontroli wykonania zadań publicznych
zlecanych do realizacji podmiotom prowadzącym działalność pożytku
publicznego określi Burmistrz w drodze zarządzenia.
5. Dotacje, o których mowa w ust. 1, nie mogą być udzielone na:
· dotowanie przedsięwzięć, które są dofinansowywane z budżetu gminy lub
jego funduszy celowych na podstawie przepisów szczególnych,
· pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć oraz refundację
kosztów,
· budowę, zakup budynków lub lokali, zakup gruntów,
· działalność gospodarczą podmiotów prowadzących działalność pożytku
publicznego,
· udzielanie pomocy finansowej osobom fizycznym lub prawnym,
· działalność polityczną i religijną.
6. Organizacja pozarządowa i podmiot ubiegający się o wsparcie finansowe gminy
musi wykazać w składanej ofercie udział środków własnych.
7. Dofinansowanie realizacji zadań prowadzonych przez organizacje pozarządowe
i podmioty przyznawane jest po uchwaleniu budżetu gminy.
§ 7
1. W roku 2012 Miasto i Gmina Dobrzyń nad Wisłą będzie wspierać lub powierzać
zadania publiczne w zakresie:
· pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz
wyrównywania szans tych rodzin i osób;
· działalności charytatywnej;
· podtrzymywania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju
świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej;
· ochrony i promocji zdrowia;
· promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy
i zagrożonych zwolnieniem z pracy,
· działania na rzecz osób niepełnosprawnych;
· działalności wspomagającej rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości;
· nauki, edukacji, oświaty i wychowania;
· krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży;
· kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji;
· upowszechniania kultury fizycznej i sportu;
· ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego;
· porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz przeciwdziałania patologiom społecznym;
· działalności wspomagającej technicznie, szkoleniowo, informacyjnie
lub finansowo organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa
w art. 3 ust. 3 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie (Dz. U. z dnia 29 maja 2003r., nr 96, poz. 873 ze zm.), w zakresie
określonym w pkt 1-13.
2. Rozszerzenie wykazu zadań, które mogą być powierzone organizacjom pozarządowym
i podmiotom, może zostać dokonane na wniosek Burmistrza, po akceptacji ich przez
radę w drodze zmiany uchwały w sprawie rocznego programu współpracy Miasta i
Gminy Dobrzyń nad Wisłą z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami
prowadzącymi działalność pożytku publicznego.
§ 8
Współpraca w pozyskiwaniu środków z innych źródeł:
1. Władze gminy będą pomagały podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego
w pozyskiwaniu środków z innych źródeł finansowania niż budżet gminy.
W 2012 roku wsparcie samorządu dotyczyć będzie szczególnie pozyskiwania środków
z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej.
2. Pomoc Miasta i Gminy Dobrzyń nad Wisłą obejmować będzie w miarę możliwości:
a) informowanie o potencjalnych źródłach finansowania i zasadach udzielania dotacji,
b) opiniowanie wniosków o dotacje ze źródeł zewnętrznych,
c) promowanie ciekawych programów mogących uzyskać środki ze źródeł zewnętrznych.
3. Podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, przygotowujące wnioski
do Europejskiego Funduszu Społecznego, będą mogły ubiegać się o dofinansowanie
z budżetu gminy wymaganego wkładu własnego.
§ 9
Warunkiem zlecenia przez gminę organizacji pozarządowej lub podmiotowi zadania
oraz przekazania środków z budżetu na jego realizację jest zawarcie pisemnej umowy
z wnioskodawcą wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do rozporządzenia Ministra Pracy
i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 roku w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania zadania (Dz. U. Nr 264, poz. 2207).
§ 10
Wnioski, uwagi i propozycje dotyczące funkcjonowania Programu współpracy Miasta
i Gminy Dobrzyń nad Wisłą z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego
na 2012 rok mogą być składane Radzie Miejskiej za pośrednictwem Burmistrza Miasta
i Gminy Dobrzyń nad Wisłą.
Metryka
- opublikował: Jarosław Nowińskidata publikacji: 2012-06-29 10:14
Metryka
- opublikował: Jarosław Nowińskidata publikacji: 2012-09-26 08:14